遠見雜誌376期/全台瘋蓋天空步道 真能救得了觀光?

縣市狂建21座空中觀景設施 引爆爭議

http://www.cdnews.com.tw 2017-10-08 23:37:43
【作者:王一芝 攝影:賴永祥】

 你發現到了嗎?全台正陷入一波「天空」觀景熱潮,各縣市政府為了搶救觀光,一窩蜂狂建天梯、天空步道、天空走廊、吊橋,即使名稱不同,卻都在搶空中商機。比高、比長、比創意,愈驚險刺激,愈能塑造話題,讓人眼花撩亂。

 《遠見》統計,台灣目前投入營運和即將落成的天空步道,加起來有18條,若把規劃中的列進來,多達21條。其中以南投縣8條最密集,觀光收入的一半都靠天空步道撐起來。難堪的是,這些遍布各地的觀景設施,在風光過後,許多因為缺乏維護經費與人力,開幕時擠破頭的景象不復見,淪為一座座的「蛋塔橋」「蚊子步道」,過度的開發,也被質疑影響環境生態。
台灣需要這麼多天空步道嗎?它真的是救觀光的萬靈丹?《遠見》團隊走遍全台,找出解答!

 今年9月23日,由阿里山國家風景管理處建造、號稱全台最長吊橋「太平雲梯」,終於在千呼萬喚下正式啟用。現場冠蓋雲集,川流不息的媒體和人潮,把遊客中心擠得水洩不通。

 當天的參觀門票,早在一個月前就銷售一空,不少民眾都是看了嘉義縣長張花冠的嘻哈Freestyle宣傳影片,想來親眼目睹她口中站在雲梯上的「神級視野」。

 對外開放十天前,《遠見》團隊從嘉義梅山,一路沿著162甲線被喻為「髮夾彎」的36個彎道蜿蜒而上,一彎接一彎,盡頭就是海拔1000公尺的太平雲梯。

 雲梯果然名不虛傳。才過中午,腳下的雲浪就襲來,整座吊橋瞬間陷入濃霧飄渺間,不一會兒又豁然開朗,眼前是一望無際的雲嘉南平原,翠綠的山巒盡收眼底,連台灣海峽都看得到。

 但這一天,在場所有人都無暇欣賞美景,全投入緊鑼密鼓的倒數迎客準備。

 工人在紅色纜繩搭配白色護欄的吊橋上來回穿梭,做最後的收尾補缺工作,而怪手還停在橋下的施工便道上,停車場外的攤位也忙著裝修備料,遊客中心二樓正進行網路購票及接駁配套的說明會,一輛輛駛進停車場的車子,都是來踩線探勘的嘉義民宿業者和地方人士。

 天空觀景熱潮 比高、比長、比刺激

 當地人引頸期待,因為還沒開放,他們就感受到太平雲梯將迎來的錢潮,近來每到星期六日,老街上滿滿的都是人潮。

 當地最有名的大坪牛肉麵老闆說,以前一鍋牛肉要三天才賣得完,現在一天就要準備三鍋。他一想到太平雲梯啟用後,太平村可能會人山人海,就雀躍不已。

 站在遊客中心門口、穿著橘色導覽解說服的中年婦女,也是太平人。她觀察,停車場的攤位,兩、三個月前就開始排隊卡位,70個攤位一個不留,老街上的空屋也被租光了,店全開起來,連屋外的走廊每月也能收到6000至1萬的租金,出外的年輕人更紛紛返鄉經營小吃或民宿,這般榮景從她出生至今未有過。

 「小小的竹山天梯,就這麼轟動,我們也要蓋一座更大的吊橋,」嘉義縣梅山鄉太平村村長嚴清雅說,早年太平村是往來梅山和草嶺的中間點,公路開通後人潮散去,逐漸沒落。他當上村長認定唯有觀光才能繁榮地方,提出太平天梯構想,獲得當時縣長陳明文和立委張花冠全力支持,歷經12年向各部會爭取,還遇到包商解約,好不容易等到完工,「我們太平村要大發展了!」他掩不住興奮。

 蓋雲梯救觀光,嚴清雅不是頭一個。最近全台正掀起天空旅遊熱,各縣市一窩蜂狂建天梯、天空步道、天空走廊、吊橋,即使名稱不同,卻都在搶空中商機救觀光。各縣市,比高比長比創意,還要比驚險刺激,看得全台民眾眼花撩亂。

 瘋狂競逐 台灣恐淪為天空步道之島

 總計,台灣目前投入營運和即將落成的天空步道,加起來就有18條,如果再把規劃中的列進來,將多達21條,幾乎每個縣市都有一條天空步道。其中以南投縣八條最密集,觀光收入一半都靠天空步道撐起來。

 小小的台灣,天際線恐將被步道、吊橋所取代,成為名符其實的「天空步道之島」。

 然而,台灣真的需要這麼多天空步道嗎?

 攤開各縣市財政報告,這些天空步道、吊橋的興建款項,多半由觀光局補助。

 「我們有擋,但縣市首長找立委硬壓,實在擋不住,」一位交通部觀光局官員私下透露,他們曾試圖擋下太平天梯,一方面同質性高,容易產生排擠,另一方面從專業角度看,周邊配套措施根本還不到位,蓋了反而衍生更多問題。無奈地方壓力太大,就像被人拿刀抵住脖子,只能乖乖就範。
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