陸專家:創造更有吸引力的投資環境

http://www.cdnews.com.tw 2018-04-15 16:16:35
(資料照)
 中新社北京4月14日報導,中國宏觀經濟研究院投資研究所所長張長春近日撰文指出,中國應創造更有吸引力的投資環境。

 張長春表示,改革開放40年來,中國基礎設施等投資硬環境發生了巨變,特別是近年來,交通、物流的便捷性顯著提高,原有基礎設施水準較差導致企業外部成本較高的狀況已明顯改變。投資軟環境方面,經過幾十年的摸索,各地在服務外商投資上已形成了各具特色的行之有效的做法。

 張長春認為,當前各國都在千方百計吸引高品質外資,制度政策環境已成為國際跨國公司選擇投資目的地的重要考慮因素,吸引外資必須從過去主要靠政策優惠,靠讓利,轉變到更多靠國際化法治化的投資環境上來。

 張長春表示,投資環境涉及與投資成本、收益、風險相關的基礎設施、市場體系、公共服務、法治誠信等方方面面,改善投資環境是一項涉及經濟、行政、法治等多領域改革的系統工程。從近期看,要重點解決投資者最關切、短期能見效的“痛點”問題,包括對接國際經貿規則、增強政策透明度、降低制度性交易成本、嚴懲違法失信等。

 張長春指出,當前國際經貿中的大部分規則有利於優化資源配置,也是現代開放的市場經濟體系的重要組成部分,打開國門搞建設,就需要適應和用好這些國際經貿規則。這其中,全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,是投資自由化便利化的重要標誌。

 張長春介紹,中國基礎設施整體水準已大幅提高,但發展不平衡問題仍較突出,中西部特別是西部地區、沿邊地區的基礎設施還很不完善,要吸引更多外資進入這些地區還需要持續加大投入,改善投資硬環境,降低企業外部成本。健全市場體系方面,要以要素市場化配置為重點深化相關領域改革,儘快形成統一開放、競爭有序的市場體系,有效發揮市場競爭機制的擇優汰劣功能,吸引更多高品質外資進入。加強產權保護方面,要完善產權保護行政管理體制,堅持公平、效率、平等、平衡原則健全國有產權、集體產權、私有產權和智慧財產權等產權保護的法律體系和體制機制,發揮產權激勵、約束和優化資源配置的功能。

 張長春認為,改善投資環境既需要中央政府在放寬市場准入、推動投資便利化、引導外資形成合理的空間格局等方面進行頂層設計,更需要地方政府的不懈努力。(李漢揚編) 
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