美國世界日報社論--因伊朗制裁中興 也因伊朗饒了中興?

http://www.cdnews.com.tw 2018-05-16 06:12:56
 美國世界日報15日社論--因伊朗制裁中興 也因伊朗饒了中興?全文如下:

 美國商務部下令制裁中國大陸電信巨頭中興通訊(ZTE),七年內不准向中興銷售零組件才28天,川普總統13日就發推文,指示商務部研究協助中興恢復營運,以解決中國人失業問題。川普政策大轉彎,美國輿論譁然。到底是談判策略運用,或川普幕僚對中國大陸溫和派得勢?或中國大陸實際上掌握有力反制川普的籌碼,逼川普低頭?許多疑惑待解。

 美國對中興制裁,政府定位為「貿易執法」,雖難和美中貿易戰撇清關係,主因卻在中興違反禁令,利用自美國進口零組件製成軟硬件,違反國際制裁規定銷售伊朗、北韓,被美國商務部裁罰8.9億美元,中興認錯挨罰,依舊向美方提供假文件,後續可能再追加3億美元罰款。這是貿易執法,嚴格說,和美中貿易戰無關。

 但戰略上,華府裁罰中興,對照川普政府要求中國大陸停止「中國大陸製造2025」各行業補貼、要求美商參與2025計畫投資、嚴限中國大陸技術轉移和偷竊智慧產權等,都是針對中國大陸要害的致命攻擊。中興事件曝露中國大陸芯片製造技術水平落後外國太多,華為、中興的芯片、關鍵零組件大多數掌握外商手中,使中興制裁案在中國大陸掀起濤天巨浪。

 川普在內部未充分政策溝通下,13日即發推文要求商務部協助中興恢復營運,推測有幾個可能原因:

 一,這是中國大陸副總理劉鶴一再推遲抵美前,川普的談判叫價策略,虛晃一招。放寬對中興制裁可能是「放餌」,想誘導中國大陸在其他方面退讓或協助。對照川普對中國大陸向來持強硬態度,指中國大陸「被寵壞」,指責華為、中興等危害美國國家安全,威脅要封殺在美銷售等,都顯得川普出爾反爾、自相矛盾。

 二,中國大陸祭反制裁手段,可能重創美國農業州,讓川普退卻。跡象顯示,川普把貿易戰和2020年競選連任綑綁一起;向中國大陸叫陣和報復是兌現競選承諾,向選民交代。但中國大陸增加美國大豆關稅、轉向巴西和阿根廷等採購,增加美國汽車關稅等,所有舉措都指向中西部各州川普的鐵票區,可能重創共和黨11月期中選舉,影響2020年川普競選連任,逼川普從鷹派轉向溫和派,放寬制裁中興案想為貿易戰降溫。

 三,川普和金正恩6月12日即將在新加坡會面,能否獲成果,對川普聲望影響極大。川普如無功而返,甚至被金正恩耍弄,必然灰頭土臉。而北韓棄核最關鍵角色是中國大陸和習近平。川普推文不斷阿諛習近平、反復強調「我和習近平主席合作」,深怕峰會被暗中擺道拆台,有可能藉中興制裁案先投桃求報李,尋求習近平協助。虛虛實實,爾虞我詐,內情只有雙方最高層清楚。川普如先求峰會過關,也很合理正常。

 四,美國制裁中興,打中了中國大陸七寸要害,讓「中國芯」真相曝光,印證中共策略偏失後,也可點到為止。何況殺敵一千、自損八百,對中興七年禁運如貫徹,中興垮了,美國各軟硬件供應商英特爾、美光、高通、谷歌等都連帶巨大損失。2017年中興付給211家美商至少23億美元,制裁中興對美企也造成衝擊,川普或已感受到反彈。 
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