聯合報社論--APEC倒退,預告世界經貿新轉折

http://www.cdnews.com.tw 2017-11-14 06:55:29
 聯合報14日社論--APEC倒退,預告世界經貿新轉折

 亞太經濟合作會議(APEC)是一場大拜拜,各國領導人彼此寒暄、相互沾光,政治上有益無害。我國領袖代表在桌間穿梭,與各國元首平起平坐,倒也滿足人們的虛榮。然而,APEC作為促進經貿自由化的機制,卻逐漸形同虛設。近幾年開會時,跨太平洋夥伴協定(TPP)國家在場邊聚會,談的是更高的自由貿易標準;區域全面經濟夥伴協定(RCEP)國家在會上敷衍,想的是自己心中的議題,APEC已成了空殼子。

 聯合報14日社論指出,今年的APEC,則因美國總統川普在會上的一番講話,戳破了這個假象。川普說,美國的貿易逆差是無法接受的,他不會再讓他國用欺騙、經濟侵略與破壞規則來占自己便宜。他說,美國不再追求多國貿易協定,因為這會綁住美國手腳,他將以「雙邊貿易談判」取代多邊貿易。

 川普強調要為美國爭取利益,「我總是把美國放在第一位,就像我希望你們把國家利益放在第一位一樣。」話聽似有理,但美國作為全球第一大經濟體,對任何國家的談判都可予取予求,其他國家如何把自己利益放在第一?川普就任後立即退出TPP,要求重談北美自由貿易區協定、美韓自由貿易協定,美歐的「跨大西洋夥伴協定」更是復談無期,他破壞了全球自由貿易的基調。

 社論表示,川普要求公平貿易,和他建牆阻擋、取締非法移民,是一體的兩面。隨著美國製造業的衰弱,越來越多的工作轉往海外,國內要維持生產力就只有壓低工資,工作由移民接手,美國勞工階層不滿已久。川普的當選,即反映了這樣的現實;只要基本面不改變,美國經濟民族主義的傾向還會增強。

 然而,其他國家並不會等待美國回心轉意。從亞洲、歐洲,到拉丁美洲,許多國家正在加緊多邊貿易談判。美國退出TPP後,由日本主導的十一個國家繼續推動此協定,這次並加上「全面先進」的字眼,成為CPTPP,預定在明年春天生效。與此同時,在菲律賓,中國、印度、日本和韓國在內的十六國領導人,也將宣布「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)取得重大進展,這個占全球四分之一的經濟體將會調降關稅。我們必須問的是,台灣會不會因此兩頭落空?
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